皇冠篮球投注网|首页人民政府办公室印发皇冠篮球投注网|首页深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案和皇冠篮球投注网|首页网络预约出租汽车经营管理暂行办法实施细则的通知

  • 发布者:政务公开办
  • 发布时间:2019-07-15
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县(市)、区人民政府,市政府各直属单位:

《皇冠篮球投注网|首页深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案》和《皇冠篮球投注网|首页网络预约出租汽车经营管理暂行办法实施细则》业经2019年6月25日市政府15届34次常务会议讨论通过,现予印发,请认真贯彻执行。

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皇冠篮球投注网|首页人民政府办公室

2019年7月11日

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皇冠篮球投注网|首页深化改革推进

出租汽车行业健康发展实施方案

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为深化改革推进出租汽车行业健康发展,鼓励创新,促进转型,更好满足人民群众出行需求,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(黑政办发〔2016〕125号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)认真领会改革核心思想。

牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,统筹处理“城市公共交通与出租汽车,新业态与老业态,政府和市场,乘客、驾驶员和企业,改革、发展和稳定”的关系。充分发挥市场机制作用和政府引导作用,坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路,推进出租汽车行业结构改革,切实提升服务水平和监管能力,努力构建多样化、差异化出行服务体系,促进出租汽车行业持续健康发展,更好满足人民群众出行需求。

(二)准确把握改革基本原则。

全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府深化出租汽车行业改革决策部署,坚持“乘客为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理”基本原则。

(三)稳步推进改革各项任务。

深入贯彻国家和省深化出租汽车行业改革有关文件精神,既要充分考虑本地区发展实际,又要审慎借鉴先行先试城市做法,因地制宜、因城施策。充分发挥地方政府自主权和创造性,积极探索符合本地区出租汽车行业发展实际的管理模式,寻求改革“最大公约数”,积极稳妥、依法有序推进改革政策落地。

二、主要任务

(一)明确出租汽车行业定位。

科学定位出租汽车服务。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。县(市)政府、市直有关部门和单位要优先发展公共交通,适度发展出租汽车,优化城市交通结构。要统筹发展巡游出租汽车(简称巡游车,下同)和网络预约出租汽车(简称网约车,下同),实行错位发展和差异化经营,为社会公众提供品质化、多样化的运输服务。根据城市特点、社会公众多样化出行需求和出租汽车发展定位,综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、出租汽车里程利用率等因素,合理确定出租汽车运力规模及城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。积极推进绿色出租汽车行业建设,按照国家有关规定加快淘汰老旧出租汽车,鼓励推广应用清洁能源和新能源出租汽车,引导新增和更新出租汽车优先使用新能源汽车。

(二)深化巡游车改革。

1.完善准入和退出机制。县(市)政府、市直有关部门和单位要建立以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度,完善经营权配置与服务质量信誉相挂钩的准入和退出机制。对经营权期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的,按照有关规定收回经营权。

2.改革经营权管理制度。新增的出租汽车经营权一律实行8年期限制,新增出租汽车经营权全部实行无偿使用。按照《黑龙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题通知的通知》(黑政办发〔2005〕16号)要求,我市现有出租汽车继续执行8年经营期限。既有的出租汽车经营权在期限内需要变更经营主体的,按照法律法规规定条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。

3.健全利益分配制度。出租汽车经营者要依法与驾驶员签订劳动合同或经营合同。采取承包经营方式的承包人和取得经营权的个体经营者,应取得出租汽车驾驶员从业资格,按照规定注册后方可上岗从事运营活动。要利用互联网技术构建经营者和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商,根据经营成本、运价变化等因素,合理确定并动态调整出租汽车承包费标准或定额任务,现有承包费标准或定额任务过高的要降低。要保护驾驶员合法权益,构建和谐劳动关系。严禁出租汽车企业、个体经营者向驾驶员收取高额抵押金,现有抵押金过高的要降低。

4.理顺价格形成机制。严格按照《黑龙江省定价目录》明确出租汽车运价管理形式,对我市出租汽车运价实行政府定价或政府指导价。县(市)政府、市直有关部门和单位应综合考虑出租汽车运营成本、居民和驾驶员收入水平、交通状况、服务质量等因素,科学制定、及时调整出租汽车运价。完善运价与燃料价格联动办法,充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。

5.推动行业转型升级。鼓励巡游车经营者、网络预约出租汽车经营者(简称网约车平台公司,下同)通过兼并、重组、吸收入股等方式,按照现代企业制度实行公司化经营,实现新老业态融合发展。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务,鼓励巡游车提供电召服务,并推进电召平台与互联网召车平台的融合,推广使用符合金融标准的非现金支付方式,拓展服务功能,方便公众乘车。鼓励个体经营者共同组建具有一定规模的公司,实行组织化管理,提高服务质量,降低管理成本,增强抗风险能力。鼓励经营者加强品牌建设,主动公开服务标准和质量承诺,开展安全、诚信、优质服务创建活动,加强服务质量管理,提供高品质服务。

(三)规范发展网约车。

1.网约车相关标准和要求。县(市)政府、市直有关部门和单位以《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号)规定的网约车平台公司、车辆和驾驶员的准入条件为基本要求,在体现网约车高品质服务、差异化经营发展原则基础上,根据本地经济发展水平、居民出行需求、巡游车主流车型等实际情况,确定网约车车辆具体标准和营运要求。

2.规范网约车发展。网约车平台公司是运输服务的提供者,应具备线上线下服务能力,承担承运人责任和相应社会责任。网约车平台公司通过注册地省级相关部门线上服务能力认定和服务所在地道路运输管理部门线下服务能力审核,取得《网络预约出租汽车经营许可证》,并向企业注册地省通信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可依法开展相关业务。涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理相关规定,并按规定到由省级公安机关指定的受理机关办理备案手续。网约车平台公司注册地在我市的,其线上服务能力认定由省交通运输厅商有关部门根据国家发布的有关规定进行审核认定。对网约车实行市场调节价,必要时实行政府指导价。

3.规范网约车经营行为。网约车平台公司要充分利用互联网信息技术,加强对提供服务车辆和驾驶员的生产经营管理,不断提升乘车体验、提高服务水平。按照国家相关规定和标准提供运营服务,合理确定计程计价方式,保障运营安全和乘客合法权益,不得有不正当价格行为。加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,依法合规采集、使用和保护个人信息,不得泄露涉及国家安全的敏感信息,所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用。网约车平台公司要维护和保障驾驶员合法权益。网约车平台公司不得以私人小客车合乘名义变相提供网约车服务。

(四)营造良好市场环境。

1.完善基础服务设施。县(市)政府、市直有关部门和单位要将出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施纳入城市基础设施建设规划,加快专用候车站(点)、加气站、充电设施等出租汽车服务设施建设,妥善解决驾驶员在停车、就餐、如厕、加气、充电等方面的实际困难。在机场、车站、码头、商场、医院等大型公共场所和居民住宅区划定巡游车候客区域,为出租汽车运营提供便利,更好为乘客出行提供服务。

2.加强信用体系建设。县(市)政府、市直有关部门和单位应落实服务质量信誉和驾驶员从业资格管理制度,制定出租汽车服务标准、经营者和从业人员信用管理制度,明确依法经营、诚信服务的基本要求。积极运用互联网、大数据、云计算等技术建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统,将违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息作为出租汽车经营者和从业人员准入退出的重要依据,并纳入全国信用信息共享平台和全国企业信用信息公示系统。

3.强化市场监督管理。县(市)政府、市直有关部门和单位要创新监管方式,简化许可程序,推行网上办理。要公开出租汽车经营主体、数量、经营权取得方式及变更等信息,定期开展出租汽车服务质量测评并向社会发布,进一步提高行业监管透明度。要建立政府牵头、部门参与、条块联动的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制,建立完善监管平台,强化全过程监管,依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为,严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益行为。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

成立市深化出租汽车行业改革工作领导小组,由分管副市长任组长,市委宣传部、市委维稳办、市委网信办、市发改委、市工信局、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市税务局、市通信管理办公室、市人民银行等相关职能部门和县(市)政府为成员单位,明确任务分工,落实工作责任,形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局,加强改革组织保障,确保改革取得实效。县(市)政府要落实主体责任,建立改革领导机制,加强对深化出租汽车行业改革的组织领导,统筹研究和协调推进改革工作。

(二)依法推进改革。

制定和出台出租汽车改革方案时,要健全依法决策机制,公开征求社会公众意见,广泛听取公民、法人和其他组织的意见,征求改革方案涉及相关部门、法律法规授权组织的意见,进行专家论证和风险评估,做到风险可控。要建立内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或审查不合格的不得提交讨论。加快完善出租汽车管理和经营服务的地方性法规、政府规章和标准规范,形成较为完善的出租汽车管理制度体系,实现出租汽车行业管理、经营服务和市场监督有法可依、有章可循。

(三)强化舆论引导。

县(市)政府、市直有关部门和单位要加大对改革政策的宣传和舆论引导,通过报纸、广播、电视、网络等多种渠道、多种形式做好政策解读,加强舆论宣传,引导各方预期。要密切监测舆情信息,及时掌握舆论反映的热点焦点问题,对人为炒作和不实信息及时予以澄清,防止误读错读,产生负面影响,为出租汽车行业改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

(四)维护行业稳定。

县(市)政府、市直有关部门和单位要高度重视出租汽车行业稳定工作,全面落实维稳主体责任。要加强社会沟通,畅通利益诉求渠道,主动做好信息发布,回应社会关切,凝聚改革共识,营造良好发展环境。对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估,完善应急预案,防范化解各类矛盾,维护社会稳定。


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皇冠篮球投注网|首页网络预约出租汽车

经营服务管理暂行办法实施细则

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第一章 ?总则

第一条 为更好满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号)有关规定,结合我市实际,制定本实施细则。

第二条 在我市市辖区内从事网络预约出租汽车(简称网约车,下同)经营服务的,应当遵守本实施细则。

本实施细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本实施细则所称网络预约出租汽车经营者(简称网约车平台公司,下同),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。

第三条 坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营原则,有序发展网约车。

网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。

鼓励本市市辖区巡游出租汽车加入网约车平台,提供网约服务。巡游出租汽车提供网约服务的,应执行巡游出租汽车运价。

网约车数量实行市场调节。为维护公共秩序和社会公众利益,建立网约车数量动态监测和调整机制。

网约车经营者是网约车运输服务的提供者和责任主体,承担承运人责任和社会责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。

第四条 市交通运输局在市政府领导下,具体负责实施网约车管理,市道路运输管理处负责网约车客运行业日常管理工作。

其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。

第二章 ?网约车平台公司

第五条 申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下列条件:

(一)具有企业法人资格。

(二)具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力,具备供交通、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件,网络服务平台数据库接入道路运输管理部门监管平台,服务器设置在中国内地,有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施。

(三)使用电子支付的,应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务协议。

(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。

(五)在服务所在地有相应服务机构及服务能力。

(六)法律法规规定的其他条件。

外商投资网约车经营的,除符合上述条件外,还应当符合外商投资相关法律法规规定。

第六条 申请从事网约车经营的,应当向市道路运输管理部门提出申请,并提交以下材料:

(一)网络预约出租汽车经营申请表。

(二)投资人、负责人身份、资信证明及复印件,经办人身份证明及复印件和委托书。

(三)企业法人营业执照,属于分支机构的还应当提交营业执照,外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书。

(四)服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息。

(五)具备互联网平台和信息数据交互及处理能力的证明材料,具备供交通运输、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料,数据库接入情况说明,服务器设置在中国内地的情况说明,依法建立并落实网络安全管理制度和安全保护技术措施的证明材料。

(六)使用电子支付的,应当提供与银行、非银行支付机构签订的支付结算服务协议。

(七)经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本。

(八)法律法规要求提供的其他材料。

首次从事网约车经营的,应当向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提出申请,前款第五项、第六项有关线上服务能力材料由网约车平台公司注册地省级交通运输主管部门商同级通信、公安、税务、网信、人民银行等部门审核认定,并提供相应认定结果,认定结果全国有效。网约车平台公司在注册地以外申请从事网约车经营的,应当提交前款第五项、第六项有关线上服务能力认定结果。

其他线下服务能力材料由市道路运输管理处进行审核。

第七条 市道路运输管理处应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。20日内不能作出决定的,经实施机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限理由告知申请人。

第八条 市道路运输管理处对于网约车经营申请作出行政许可决定的,应当明确经营范围、经营区域、经营期限等,并发放《网络预约出租汽车经营许可证》。

第九条 市道路运输管理处对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十条 网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后,方可开展相关业务。备案内容包括经营者真实身份信息、接入信息、道路运输管理部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》等。涉及经营电信业务的,还应当符合电信管理相关规定。

网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级公安机关指定的受理机关办理备案手续。

第十一条 网约车平台公司暂停或者终止运营的,应当提前30日向市道路运输管理处书面报告,说明有关情况,通告提供服务的车辆所有人和驾驶员,并向社会公告。终止经营的,应当将相应《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。

第三章 ?网约车车辆和驾驶员

第十二条 拟从事网约车经营的车辆,应当符合下列条件:

(一)7座及以下乘用车,本市号牌车辆,新车。满足本市公布实施的最新机动车排放标准。车辆使用性质登记为“预约出租客运”。

车辆购置税计税价格不低于10万元。燃油(气)和混合动力车辆轴距不低于2650毫米、排气量≥1.8L;纯电动车辆轴距不低于2600毫米、续航能力达到250公里以上。鼓励使用新能源车辆。

(二)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置及应急报警装置;车辆卫星定位装置应符合有关要求,选择有资质的卫星定位运营服务商,并接入省、市道路运输车辆定位公共服务平台;应急报警装置应具备“一键呼叫”功能,乘客遇紧急情况使用时,能够实现车辆实时动态信息及驾驶员信息向公安机关自动发送。

(三)车辆技术性能符合运营安全相关标准要求。

(四)车辆需配备具有网约车服务平台服务端、价格计算、在线支付、服务评价等功能的终端设备。

(五)车辆不得安装出租汽车标志顶灯、营运标志和空车待租标志,不得喷涂本市巡游出租车专用颜色,车身不得有专用标识,车身颜色应采用单一颜色。

(六)法律法规规章规定的其他条件。

第十三条 网约车平台公司或者车辆所有人办理《网络预约出租汽车运输证》的,应当向市道路运输管理处提出申请,并提交以下材料:

(一)《网络预约出租汽车运输证申请表》。

(二)本市核发的《机动车行驶证》《机动车登记证》复印件;车辆所有人为企业法人的,应当提交企业法人营业执照(属于分支机构的应提交营业执照)原件及复印件、授权委托书、经办人身份证明原件及复印件;车辆所有人为个人的,应当提交车辆所有人身份证明原件及复印件。

(三)第三者责任险、承运人责任险等网约车辆保险单原件及复印件。

(四)车辆所有人取得的我市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》原件及复印件;或者与取得我市核发的《网络预约出租汽车驾驶员证》的从业人员签订的聘用合同原件及复印件,以及从业人员《网络预约出租汽车驾驶员证》原件及复印件。

(五)本市核发的《机动车行驶证》《机动车登记证》复印件。

(六)车辆45度角彩色照片2张。

车辆所有人委托网约车平台公司代为提出申请时,还应当提供授权委托书。

上述材料经市道路运输管理处审核合格后,网约车平台公司或者车辆所有人应当将车辆使用性质登记为“预约出租客运。”

第十四条 从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下条件:

(一)不超过法定退休年龄,身体健康。

(二)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。

(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,无暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内无记满12分记录证明。

(四)具有本市户籍或者居住证。

(五)法律法规规章规定的其他条件。

公安、交通运输主管部门要加强相关信息系统之间的信息共享与互联互通,为车辆登记、证件发放等工作创新服务方式,提高办理效率,进一步便民利民。

第十五条 市交通运输主管部门根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》组织考试后,为符合条件且考试合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。

第四章 ?网约车经营行为

第十六条 网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益。

第十七条 网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质,技术状况良好,安全性能可靠,具有营运车辆相关保险,保证线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆一致,并将车辆相关信息向服务所在地道路运输管理部门报备。

第十八条 网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益,开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育,保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致,并将驾驶员相关信息向市道路运输管理处报备。

网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。

第十九条 网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,明确服务项目和质量承诺,建立服务评价体系和投诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息。在提供网约车服务时,提供驾驶员姓名、照片、手机号码和服务评价结果,以及车辆牌照等信息。

第二十条 网约车平台公司应当合理确定网约车运价,实行明码标价,并向乘客提供相应出租汽车发票。

第二十一条 网约车平台公司不得妨碍市场公平竞争,不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。

网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。

第二十二条 网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可经营区域的,起讫点一端应当在许可经营区域内。

第二十三条 网约车平台公司应依法纳税,为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益。

第二十四条 网约车平台公司应当加强安全管理,落实运营、网络等安全防范措施,严格数据安全保护和管理,提高安全防范和抗风险能力,支持配合有关部门开展相关工作。

第二十五条 网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准,不得途中甩客或者故意绕道行驶,不得违规收费,不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

第二十六条 网约车平台公司应当通过其服务平台以明显、清晰、直观方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用目的、方式和范围进行告知。未经信息主体明示同意,网约车平台公司不得使用前述个人信息用于开展其他业务。

网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客个人信息,不得超越提供网约车业务所必需的范围。

除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后,网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及时有效的补救措施。

第二十七条 网约车平台公司应当遵守国家网络和信息安全有关规定,所采集的个人信息和生成的业务数据,应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年,除法律法规另有规定外,上述信息和数据不得外流。

网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。

网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。

第二十八条 任何企业和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车经营服务。不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。

网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

第五章 ?监督检查

第二十九条 道路运输管理部门应当建设和完善政府监管平台,实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。

道路运输管理部门应当加强对网约车市场监管,加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。

道路运输管理、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。

第三十条 通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约车平台公司非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车服务平台发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合道路运输管理部门对认定存在违法违规行为的网约车平台公司进行依法处置。

公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况,防范、查处有关违法犯罪活动。

第三十一条 发改、通信管理、公安、人社、商务、人民银行、税务、市场监督、网信等部门按照各自职责,对网约车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

第三十二条 各有关部门和单位应当按照职责建立网约车平台公司和驾驶员信用记录,并纳入全国信用信息共享平台。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。

第三十三条 出租汽车行业协会组织应当建立网约车平台公司和驾驶员不良记录名单制度,加强行业自律。

第六章 ?附则

第三十四条 网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。

第三十五条 本细则如与上级规定相抵触,按上级规定执行。

第三十六条 本细则自2019年8月10日起施行。