2018年皇冠篮球投注网|首页税务局政府信息公开工作年度报告

  • 发布者:政务公开办
  • 发布时间:2019-03-19
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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制。全文包括概述、政府信息公开情况、存在的主要问题、2019年工作思路,共四个部分。本年度报告的电子版可从“国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局网站”(http://jx.hl-n-tax.gov.cn/)上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。

如对本年度报告有任何疑问,请联系国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局(地址:皇冠篮球投注网|首页南山路35号,邮编:158100,联系电话:0467-2870017,电子邮箱:jixishishuiwuju@163.com)。

一、概述
??2018年,国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》(税总办发〔2018〕79号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务公开工作要点的通知》(黑政办发〔2018〕35号)文件精神,深入落实国家税务总局、省税务局以及皇冠篮球投注网|首页人民政府关于信息公开工作的总体要求和部署,坚持把促进税务政务的公开透明、服务税收事业改革发展作为开展税收工作的基本原则,以保障广大纳税人、缴费人和社会公众的知情权、参与权和监督权为基本目标,统筹推进政府信息公开工作,做好信息发布、解读和回应工作,推进政务公开的制度机制建设,增强了政府信息公开的实效,提高了税务部门公信力,较好地完成了省税务局和市政务公开办部署的目标任务,发挥了信息公开对建设法治型、服务型、责任型、和谐型、效能型和廉洁型税务机关的促进作用,为国税地税征管体制改革的平稳推进提供了有力保障。
  二、政府信息公开情况
??(一)主动公开情况
??1.及时做好对新机构成立的信息公开工作。在7月5日新机构成立的当天,启用新的国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局外部网站,在“通知公告”栏目中发布了关于启用新的皇冠篮球投注网|首页税务局印章、外部网站以及关于规范实名办税的公告等11个公告,并通过各类媒体对新机构成立进行了全方位宣传报道,让广大纳税人、缴费人和社会公众及时知晓。全年共在中国税务报、黑龙江日报等省级以上媒体发稿5篇,在《龙江税务》杂志发稿16篇,在鸡西日报、鸡西电视台等地方级媒体发稿48篇。鸡西市税务局微信关注人数超过1000人,累计推送涉税图文消息共34条次,切实保障了机关工作的正常运转,维护了部门的和谐稳定。

2.加强规范性文件监督管理。一是加强规范性文件审查、清理,确保抽象行政行为合法,进一步做好规范性文件清理,深入推进“放管服”改革,确保各项改革措施有效落实。2018年按照省税务局关于机构改革和社保费划转的工作要求,认真开展了规范性文件清理工作,其中新机构挂牌后共清理全文失效废止的税收规范性文件2份。二是在2018年结合国税地税征管体制改革,我局加强了税收规范性文件的监督管理,对改革前国税、地税文件进行了认真清理,该保留的保留,该废止的废止。

3.建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制。一是完善税收政策跟踪问效机制,定期进行效应评估分析,对国家统一出台的重要税收政策的经济社会效应及时进行分析,形成政策效应分析报告,上报省局。按照《税收规范性文件制定管理办法》的规定采取日常清理和集中清理相结合的方法开展长效清理工作。二是开展专项检查。2018年11月,我局以开展征管体制改革“回头看”工作为契机,制定下发了改革“回头看”专项检查问题责任清单、整改清单、原国税制定的制度清单、原地税制定的制度清单、合并后清理的制度清单、合并后新制定的制度清单以及拟制定的制度清单等一系列税收制度清理的清单,要求各县(市)、区及兴凯湖税务局和市局各派出机构认真清理、填报,使制度建设得到有效梳理和规范。

4.推进依法科学民主决策。一是健全了依法决策机制。机构合并以来,我局注重健全完善依法决策规则和程序,2018年11月下旬制定下发了《中共国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局委员会工作规则(试行)》和《国家税务总局皇冠篮球投注网|首页税务局工作规则(试行)》两个文件。同时,各县(市)、区及兴凯湖局也结合各自工作实际,建立了党委和局工作规则,初步形成了科学合理、公开透明、程序规范、高效务实的党委、领导班子决策机制,促进了各项税收工作的顺利开展。二是落实民主集中制。新机构合并以来,我局注重落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策原则,先后召开党委会议15次,对重大决策事项、重要工作安排、干部人事任免、科级非领导职务干部的选拔、大额经费支出等40多项“三重一大”事项全部经党委会议研究决定,并严格执行“一把手”末位发言制度,并将决策结果在一定范围内公开,保证了党组织的集中统一领导和决策的透明公开民主。

5.推进税务行政许可公开。一是按照国家税务总局、省税务局的部署,认真贯彻和落实取消和下放行政审批权、公开行政处罚权力清单等工作的各项要求。推进税务行政许可受理、办理进展等事项公开,提高税务行政许可办理透明度。做好行政许可决定的公示,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的事项外,对准予税务行政许可决定书文号、项目名称、许可内容、行政相对人统一社会信用代码和许可部门等信息,并在作出行政许可决定之日起7个工作日内完成公示。二是定期在内部网站上及时、醒目地做好国家税务总局、省税务局关于取消和下放行政审批权、公开行政处罚权力清单等项目的公告,扩大了政策知晓的辐射面。三是认真开展税务行政审批制度改革阶段性“回头看”工作。通过全面开展自查自改,列出清单,建立台账,对重点内容逐项将落实情况、存在的问题和整改措施等形成自查和整改情况报告,确保了税务行政审批制度改革的各项工作落实到位。四是推进政策法规内容公开。主动公开税务部门履职相关的法律、法规、规章、规范性文件,做好税收个案批复类文件公开。2018年,主动公开税务规范性文件5个。

6.推进税收执法信息公开。推行行政执法公示制度,依法及时主动向社会公开有关税收执法信息,税务人员在执法过程中要主动表明身份,接受社会监督。加大执法依据、执法过程、处理结果等税收执法信息公开。推进税务稽查“双随机”的随机抽查相关事项公开,向社会发布税务稽查随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单。按照规定的标准和流程,做好重大税收违法案件信息公布。积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度建设。

(二)依申请公开情况
??我局制定了《皇冠篮球投注网|首页税务局依申请公开政府信息工作规程》,明确了依申请公开的公开范围、步骤程序,明确了不予公开的政府信息,申请受理后的办理流程及受理部门需承担的责任。在网站的主页上设置了“信息公开”栏目,下设“公开年报”“机构职能”“领导专栏”三个栏目,及时向公众公开相关信息。同时,在“互动交流”栏目中设置了“局长信箱”“违法违纪举报信箱”“涉税检举信箱”“纳税咨询”等模块专区,在醒目位置公布了联系电话,受理公开申请和纳税人、缴费人的举报投诉,并将处理结果及时向举报人、投诉人反馈,便于公众查询知晓。
??(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
?? 2018年,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
????(四)人大代表建议和政协委员提案办理结果情况
??我局注重听取人大代表、政协委员、人民团体、基层组织和社会组织对税务工作的意见建议,高度重视对市、县(区)两级人大代表议案和市政协委员提案办理工作,将其列入重要议事日程,实行主要领导负总责、分管领导亲自抓、经办人员具体落实的“三级负责制”,及时将代表议案和委员提案进行梳理,按照内容涉及的部门,责成有关科室具体承办,使办理得到有效落实、有序开展。同时,我局还将承办人大代表、政协委员的议案、提案工作纳入市局机关年度绩效管理,从办理时限、答复质量、代表满意度等方面进行严格考评,切实增强了各有关科室做好办理工作的责任感。在办理过程中,我局能积极主动与人大代表、政协委员及有关部门进行联系沟通,了解具体情况,找准问题症结,保证质量地把代表、委员的议案、提案办结办好。办理后,我局及时将办理结果向代表委员和社会公众进行公开,还对代表委员进行跟踪回访,征求他们的意见建议。2018年,我局共完成6件市人大、市政协代表提案建议的办理工作,代表委员对税务机关答复的满意率达到100%。

(五)政府信息公开相关费用情况
??2018年,我局严格落实国家、省、市有关政府信息公开的法律规定,未收取任何政府信息公开费用。
???、存在的主要问题
??2018年,我局政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但还存在问题和不足:对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传教育有待加强,部分税务干部对政府信息公开工作的认知和重视程度不够;政府信息公开工作的规范性有待进一步加强;主动向社会公开信息的范围有待进一步拓展;机构合并后,很多人都是新从事这个岗位的工作,对政府信息公开工作不熟悉,信息公开有更新不及时、公开不全面的情况,工作质量和水平有待提高。

四、2019年工作思路

2019年,我局将继续加大政府信息公开工作推进力度,结合税务工作实际,重点是做好以下三个方面工作:

一是不断提升政务公开工作水平。2019年,我局将继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家税务总局、省税务局及市政府关于政府信息公开工作的部署要求,进一步加强税务部门政府信息公开工作,完善政务公开相关制度,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新突破。对年报的公布时效、报告内容和发布方式进行细化。不断创新工作思路,拓宽政府信息公开途径,加大网站维护投入,完善工作平台建设,完善政务公开相关制度。严格政务公开信息保密审查制度。对于拟公开的事项严格进行保密前置性审查,对于对外公开的信息实行传递单和审查表制度,实行发布者自查、发布单位复查、发布单位主管领导审查、保密委员会协查的信息审核制度,确保公开事项不涉密。

二是创新政务公开工作方式方法。我局将围绕落实减税降费优惠政策、优化税收营商环境、促进大众创业和万众创新等广大纳税人、缴费人密切的重点领域,进一步加大政务公开力度,拓宽公开渠道,扩大公开范围;以纳税人需求为出发点,梳理分类税收制度,探索税收制度分类公开实践,提高税收制度分类公开的科学性;全面梳理修订全市税务系统主动公开目录,形成客观全面、分类清晰、内容完整的目录体系并实时动态更新,不断提升本市税务系统主动公开的标准化、规范化水平。
????三是加强税务系统政府信息公开干部队伍建设。针对新机构成立后,从事政务公开岗位工作的人员变化较大,对政务公开工作普遍不熟悉的实际,我局将通过开展摸底调查、举办政务公开培训班、开展业务研讨等多种形式,摸清全系统目前从事政务公开岗位工作的干部现状,找准和分析干部存在的工作差距和业务短板,大力实施“素质提升工程”,开展全系统范围内的政务公开工作岗位大练兵、业务大比武活动,力争在较短的时间内提高他们的业务素质和实际工作能力,以适应新形势下做好税务政务公开工作的需要。



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